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四部門:依法從嚴打擊證券期貨違法犯罪活動

來源:中國證券報·中證網(wǎng)

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見5月17日對外發(fā)布。意見提出,堅持零容忍要求,依法從嚴打擊證券期貨違法犯罪活動。

堅持零容忍要求

意見提出,堅持零容忍要求,依法從嚴打擊證券期貨違法犯罪活動。加大查處力度,堅持應移盡移、當捕則捕、該訴則訴,嚴格控制緩刑適用,加大財產(chǎn)刑適用和執(zhí)行力度,最大限度追贓挽損,完善全鏈條打擊、全方位追責體系。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持“嚴”的主基調(diào),依法認定從寬情節(jié),實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

意見要求,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、證券期貨監(jiān)管機構(gòu)要堅持分工負責、互相配合、互相制約,健全完善工作機制,切實強化證券期貨刑事案件的移送、偵查、起訴和審判工作,堅持以審判為中心,不斷強化證據(jù)和程序意識,有效加強法律監(jiān)督,確保嚴格執(zhí)法,公正司法。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門職能作用,將依法辦案與防范化解金融風險相結(jié)合。

從嚴從快從重查處案件

意見提出,依法從嚴從快從重查處財務(wù)造假、侵占上市公司資產(chǎn)、內(nèi)幕交易、操縱市場和證券欺詐等違法犯罪案件。

意見明確,證券發(fā)行人、控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員、金融從業(yè)人員等實施證券期貨違法犯罪的,應當依法從嚴懲處。全鏈條打擊為財務(wù)造假行為提供虛假證明文件、金融票證等的中介組織、金融機構(gòu),為內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場犯罪實施配資、操盤、薦股等配合行為的職業(yè)團伙,與上市公司內(nèi)外勾結(jié)掏空公司資產(chǎn)的外部人員,構(gòu)成犯罪的,應當依法追究刑事責任。

加大財產(chǎn)刑適用和執(zhí)行力度,人民檢察院提出量刑建議、人民法院作出判決,要注重自由刑與財產(chǎn)刑、追繳違法所得并用,加大對證券期貨犯罪分子的經(jīng)濟處罰和財產(chǎn)執(zhí)行力度。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人犯罪情況和預防再犯罪的需要,依法提出從業(yè)禁止建議,作出從業(yè)禁止決定。