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四部門:依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法犯罪活動

來源:中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見5月17日對外發(fā)布。意見提出,堅(jiān)持零容忍要求,依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法犯罪活動。

堅(jiān)持零容忍要求

意見提出,堅(jiān)持零容忍要求,依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法犯罪活動。加大查處力度,堅(jiān)持應(yīng)移盡移、當(dāng)捕則捕、該訴則訴,嚴(yán)格控制緩刑適用,加大財(cái)產(chǎn)刑適用和執(zhí)行力度,最大限度追贓挽損,完善全鏈條打擊、全方位追責(zé)體系。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),依法認(rèn)定從寬情節(jié),實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

意見要求,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,健全完善工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化證券期貨刑事案件的移送、偵查、起訴和審判工作,堅(jiān)持以審判為中心,不斷強(qiáng)化證據(jù)和程序意識,有效加強(qiáng)法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門職能作用,將依法辦案與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。

從嚴(yán)從快從重查處案件

意見提出,依法從嚴(yán)從快從重查處財(cái)務(wù)造假、侵占上市公司資產(chǎn)、內(nèi)幕交易、操縱市場和證券欺詐等違法犯罪案件。

意見明確,證券發(fā)行人、控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員、金融從業(yè)人員等實(shí)施證券期貨違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。全鏈條打擊為財(cái)務(wù)造假行為提供虛假證明文件、金融票證等的中介組織、金融機(jī)構(gòu),為內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場犯罪實(shí)施配資、操盤、薦股等配合行為的職業(yè)團(tuán)伙,與上市公司內(nèi)外勾結(jié)掏空公司資產(chǎn)的外部人員,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

加大財(cái)產(chǎn)刑適用和執(zhí)行力度,人民檢察院提出量刑建議、人民法院作出判決,要注重自由刑與財(cái)產(chǎn)刑、追繳違法所得并用,加大對證券期貨犯罪分子的經(jīng)濟(jì)處罰和財(cái)產(chǎn)執(zhí)行力度。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,依法提出從業(yè)禁止建議,作出從業(yè)禁止決定。